Một số điểm mới trong Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam

 

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho công dân Việt Nam xuất nhập cảnh và người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam đáp ứng yêu cầu thực tiễn, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội với tinh thần mở rộng cửa để hội nhập và phát triển đất nước. Ngày 24/6/2023, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam với kết quả gần như tuyệt đối, 470/475 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành. Đến ngày 17/7/2023, Văn phòng Chủ tịch nước đã tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 08 luật đã được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 5; trong đó có Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam (Luật số 23/2023/QH15, sau đây gọi tắt là Luật).

Đây là sự cố gắng lớn trong đổi mới công tác quản lý nhà nước của Chính phủ nói chung và của Bộ Công an nói riêng. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2023, gồm 3 điều:

- Điều 1 sửa đổi, bổ sung 15 điều, khoản của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019.

- Điều 2 sửa đổi, bổ sung 10 điều, khoản của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam 2014. 

- Điều 3 về hiệu lực thi hành.

Một số điểm mới nổi bật của Luật như sau:

* Đối với sửa đổi, bổ sung một số điều Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam:

- Chính thức bổ sung thông tin “nơi sinh” trên giấy tờ xuất nhập cảnh.

- Thay đổi, bổ sung một số giấy tờ liên quan đến việc cấp hộ chiếu trong nước và ở nước ngoài.                                                                                                - Bỏ quy định thời hạn còn lại của hộ chiếu từ 6 tháng trở lên mới đủ điều kiện xuất cảnh.                                                          

- Có thể nộp hồ sơ cấp hộ chiếu, khôi phục giá trị sử dụng hộ chiếu và báo mất hộ chiếu… online.

- Hủy giá trị sử dụng hộ chiếu nếu quá 12 tháng kể từ ngày cơ quan chức năng hẹn trả hộ chiếu mà công dân không nhận và không có thông báo bằng văn bản cho cơ quan chức năng về lý do chưa nhận.

- Mở rộng đối tượng được cấp hộ chiếu phổ thông theo thủ tục rút gọn.

- Bổ sung đối tượng được cấp hộ chiếu ngoại giao.

- Quy định Bộ Công an có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan hướng dẫn thực hiện các quy định về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt nam trên môi trường điện tử.

- Xác định cơ quan chủ trì đàm phán, ký kết các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế liên quan đến nhận trở lại công dân Việt Nam không được nước ngoài cho cư trú.

* Đối với Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam:

- Chính thức nâng thời hạn thị thực điện tử (EV) từ 30 ngày lên 90 ngày, có giá trị một lần hoặc nhiều lần.

- Nâng thời hạn tạm trú từ 15 ngày lên 45 ngày đối với công dân của nước được Việt Nam đơn phương miễn thị thực và được xem xét giải quyết cấp thị thực, gia hạn tạm trú theo các quy định khác của Luật.

- Sửa đổi quy định về hình thức khai báo tạm trú cho người nước ngoài.

- Mở rộng đối tượng cấp thị thực điện tử.

- Bổ sung trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Đây là điểm mới hết sức cần thiết nhằm đảm bảo yêu cầu công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật.

Một luật sửa đổi hai luật là "bước đi mới", "làn gió mới" của Nhà nước ta nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, khắc phục những vướng mắc, bất cập trong quá trình thi hành Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; tạo cơ sở pháp lý để thúc đẩy cải cách hành chính, phân cấp giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; thúc đẩy, thu hút du lịch, đầu tư, hợp tác kinh doanh và nghiên cứu khoa học nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho công dân Việt Nam xuất nhập cảnh và người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú tại Việt Nam.

Trên cơ sở hành lang pháp lý mới, mong rằng mọi công dân Việt Nam, người nước ngoài và các tổ chức có liên quan kịp thời cập nhật, triển khai thực hiện kết hợp tuyên truyền, phổ biển các nội dung mới được sửa đổi, bổ sung theo Luật, góp phần cùng cả nước đưa Luật đi sâu vào cuộc sống./.